1949-05-07 第5回国会 参議院 労働委員会 第9号
今労働大臣のお答えでちよつと分り難い所がありましたからもう一遍お尋ねしますが、そうすると今日まで労働省関係のものとして公共事業費で賄つて來た失業救済の問題は、一般会計の方に項目を立てて、その方へ移した。從つてそれは労働省からは一應離れた形になるわけですね。
今労働大臣のお答えでちよつと分り難い所がありましたからもう一遍お尋ねしますが、そうすると今日まで労働省関係のものとして公共事業費で賄つて來た失業救済の問題は、一般会計の方に項目を立てて、その方へ移した。從つてそれは労働省からは一應離れた形になるわけですね。
而してその範囲内において地方財政というものを賄つて來た。然るに今回の三千五百億円の歳入、この收支のバランスを見ますというと、すべて法律に規定されたものを蹂躙し、地方の起債によるべき公共事業のごときは全く停頓状態になるという情勢になるので、そういう結果になると思うのであります。國が約束された補助費のごときも、場合によれば、場合によればでばありません。
事業の支出が非常に金額が只今申上げます通り、月々多額に上つておりますので、將來における保險経済に聊か不安があるのでありまするが、この点は賃金ベースが上りますのに從つて、保險金の納入の基礎になります概算報告の督励をいたしておりまして、時々保險料の完納運動をやつて、大体現在までは十分賄つて來ておるような状況であります。來年度予算では、総額約五十八億を見込んで、この保險の收支に遺憾なきを期したい。
これはいわゆる從來赤字金融から賄つて來たのでありまして、炭鉱業者のいうところによりますれば、價格の低きに失するがためにそれが累積したという形になつて來るわけであります。
戰前、我が國の國際收支のバランスは主として海運運賃及び保險料金で賄つて來たのであります。戰後、國際收支のバランスは非常に逆調となつて、日本経済の自立を達成するために、我が國國際收支の不均衡を是正する方策の確立が極めて必要であります。ところが戰後我が國の貿易尻は遺憾ながら著しい入超を示し、而も年年急増する傾向にあります。
そこで委員会におきましては、特に目下地方財政の貧困から、これが打開の道について種々協議、或いは檢討をして参つたのでありますが、御承知のごとく地方の財政は目下のところでは非常に彈力がないので、多くは中央に依存をした分與金或いは起債等によつてどうやら賄つて來たという状態にあつたのであります。
從來は引揚援護局の豫算で賄つて來たのでありますが、それがなくなつたので、それを今度一般檢疫所の豫算でやつて行きたい、さような意味であります。
○深川タマヱ君 近く食糧営團が解体されて、公團になるような、ここでも審議が進められる筈になつておりますけれども、今まで殆んど民間の資金で賄つて來ていた。
○專門調査員（泉芳政君） 本陳情は、全日本少年保護事業聯盟の聯盟理事会の決議に基きまして提出されたものでありまするが、内容の要旨は、結局少年裁判所から少年保護の規定に基いて、犯罪を犯した少年又は犯罪を犯す虞れのある少年を保護処分として委託される、その民間の司法保護事業團体の運営について、從來は何とか賄つて來たのであるが、戰災のために建物が燒けてその補給ができない、或いは物價が非常に昂騰したために、一人
殊に満州事変この方絶えず赤字公債によつて予算の大きな部分を賄つて來たのに、今日初めてここに少くも形式的には収支の均衡の得た予算を作ることができたということは、確かに一つの成功であると思うのであります。併しながら、昨日川上議員からもお話がありましたように、予算は單に均衡を得ておるというだけでは、健全な財政ということは困難であろうと思うのであります。
石炭鉱業に対しては資材資金その他のすべての生産に必要なる條件を、この苦しい國力の中から、最重点主議を以て賄つて來た、それを今後も確実に実行を継続するということを改めてここに断つておるのでありまして、從來もその通りでございます。